一、監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
二、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮重要作用
1、建設(shè)工程各責(zé)任主體,是工程質(zhì)量的制造者。五方直接責(zé)任主體的質(zhì)量行為,是工程質(zhì)量過程控制的關(guān)鍵因素,與工程質(zhì)量的最終結(jié)果密切相關(guān)。建設(shè)、勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在工程實(shí)施臺(tái)過程中的各環(huán)節(jié),通過自我約束和相互制約,都能完全執(zhí)行行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這就形成了保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工圖審查和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),既是對(duì)五方直接責(zé)任主體質(zhì)量行為和實(shí)物質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)判者,又是工程質(zhì)量的制造者。監(jiān)督不嚴(yán),就會(huì)失去保證質(zhì)量的基礎(chǔ),評(píng)判不準(zhǔn)或自身違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)制造質(zhì)量問題。因此,在工程質(zhì)量得以保證的程度上,建設(shè)工程五方直接責(zé)任主體和兩方間接責(zé)任主體均起到關(guān)鍵性作用。
2、依法實(shí)施建筑市場(chǎng)管理和工程建設(shè)執(zhí)法單位是建筑市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)者。市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)劣,與工程質(zhì)量密切相關(guān),惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下工程質(zhì)量責(zé)任主體不具備履行質(zhì)量責(zé)任的能力,缺少內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié),外部監(jiān)督工作難度大、效率低,工程質(zhì)量狀況可想而知。因此,建筑市場(chǎng)管理和工程建設(shè)執(zhí)法單位對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。
3、房屋使用人及相關(guān)的其他社會(huì)成員是工程質(zhì)量的直接受益人或受害者。工程質(zhì)量好,他們受益,工程質(zhì)量留有隱患,直接威脅他們的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全。只要他們對(duì)這一問題具備主觀意識(shí),其對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)心度將會(huì)很高,就會(huì)自覺地參與到工程質(zhì)量監(jiān)督中來,這種非職務(wù)監(jiān)督力度將會(huì)很大,其作用不容低估。
4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接從事工程質(zhì)量監(jiān)督,是工程質(zhì)量監(jiān)督的主要力量和最終把關(guān)者,不論外界環(huán)境如何,都必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督把關(guān)。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督工作中發(fā)揮主力軍作用。
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