長(zhǎng)期以來,我國(guó)很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實(shí)處;監(jiān)理工程師未能發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段,管理水平相對(duì)落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。
監(jiān)理人員的專業(yè)能力有待提高
從目前的發(fā)展情況來看,我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊,結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如,專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求;其次,建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才,能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu);再次,建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力,不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。
監(jiān)理工作缺乏相應(yīng)政策與法律的制約
由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,未能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。
監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格機(jī)制不完善
首先,由于監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范等原因,建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競(jìng)爭(zhēng)的行為,在競(jìng)價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求,使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證;其次,由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才,相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外,由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù),工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證,加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為的存在,使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的監(jiān)理成本水平。顯而易見,監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢(shì),嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
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