投標(biāo)對(duì)于建筑企業(yè)的重要性可以從實(shí)際操作中看出，這是一個(gè)充滿了血的項(xiàng)目。為了投標(biāo)，每個(gè)人都煞費(fèi)苦心。但是在投標(biāo)之前，你仔細(xì)分析過(guò)哪些項(xiàng)目必須投標(biāo)嗎？哪些項(xiàng)目可以免于招標(biāo)？只有理解這些規(guī)則，我們才能利用它們?！氨仨氄袠?biāo)的項(xiàng)目”的變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：招標(biāo)范圍大大縮小，招標(biāo)起點(diǎn)金額增加。

1、招標(biāo)范圍方面，新《規(guī)定》將“全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目”限定在使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目，或者，使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

2、招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)金額方面，關(guān)鍵詞“翻倍”：

(1)新《規(guī)定》將施工單項(xiàng)合同的招標(biāo)限額由200萬(wàn)元提高到400萬(wàn)元人民幣，

(2)將重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)的招標(biāo)限額由100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元人民幣，

(3)將勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)的招標(biāo)限額由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元人民幣。

(4)同時(shí)刪除“項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上”的招標(biāo)限額，避免了實(shí)務(wù)操作中存在個(gè)別總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目中零星小額采購(gòu)也必須招標(biāo)、影響效率的情形。

新規(guī)后“必須招標(biāo)工程項(xiàng)目”必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目仍應(yīng)同時(shí)滿足招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)兩方面條件：

1、項(xiàng)目招標(biāo)范圍

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào))的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

2、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述三類工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，如達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;

(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

如果建設(shè)項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。同時(shí)也存在符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的條件，但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標(biāo)的。

關(guān)于必須招標(biāo)或不招標(biāo)的項(xiàng)目，難免還有一些招投標(biāo)小白會(huì)提問(wèn)：

1、工程招標(biāo)代理是否需要招標(biāo)?

解答是：不需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。但是各地有各地的具體規(guī)定，比如說(shuō)有的地方規(guī)定財(cái)政支付項(xiàng)目，超過(guò)一定限額就要招標(biāo)，所以招標(biāo)代理費(fèi)用超過(guò)了人家的限額，也是要招標(biāo)的。再者這樣也是為了避免招標(biāo)單位的人違法亂紀(jì)。

2、民間資本投資項(xiàng)目是否需要招標(biāo)?

(1)需核查項(xiàng)目性質(zhì)。若該項(xiàng)目屬于 “關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目”，則該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)招標(biāo)，而不論該項(xiàng)目資金來(lái)源于何處(哪怕是該項(xiàng)目資金全部來(lái)源于民間資本)。

(2)若該項(xiàng)目不屬于“關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目”，則應(yīng)進(jìn)一步分析其資金來(lái)源:該項(xiàng)目所使用的資金全部來(lái)源于民間資本的，則該項(xiàng)目無(wú)需招標(biāo);該項(xiàng)目所使用的資金部分來(lái)源于民間資本、部分使用新《規(guī)定》第二、第三條所規(guī)定資金的，則該項(xiàng)目仍然需要招標(biāo)。

3、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)的處罰?

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定，必須招標(biāo)而不招標(biāo)的，

(1)責(zé)令限期改正，可處項(xiàng)目合同金額千分之五以上百分之以下罰款;

(2)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。這里的處分指行政處分。